对县政协十三届二次会议第61号提案的答复

黎明委员：

你在县政协十三届二次会议上提出的“关于合浦县中医药事业有序发展的建议”的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、关于尽快充实和配备中药人才，加大财政政策的倾斜力度和中医住院报销比例的问题

截止2017年4月，我县每千人口中医民族医床位达到0.48张，每千人口中医民族医执业（助理）医师0.30人，中药师57人，中医护士40人，中医药人才队伍正在不断壮大。县政府十分重视中医药发展，今年4月成立了以分管卫生计生工作的副县长为组长，卫计局局长为副组长，有关部门分管领导为成员的中医药民族医药发展领导小组，形成了中医药工作层层有人抓，事事有人管，上下联动，通力合作的工作格局。政府加大对中医药倾斜的力度，从2012年始，县中医医院新农合报销比例提高10%；实行药品零差价销售，但保留了中药饮片（配方颗粒）加成，并将针灸、治疗性推拿等项目列入医保报销范围，为大力发展中医药提供有力保障。

二、关于实行上下帮扶和中医适宜技术的普及，尽快提高基层中医人才的素质和诊疗技术水平的问题

我局认真贯彻落实国务院关于深化医药卫生体制改革和中医药发展有关精神，始终坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，为加快推动实施分级诊疗制度，切实实行上下帮扶，今年5月份北海市中医医院与县中医医院、党江镇卫生院、廉州镇中心卫生院、沙岗镇卫生院、曲樟乡卫生院分别建立了医联体合作关系。

近年来，我县不断加强中医药人才队伍建设，加大对基层中医药人员的培训。2010－2016年，我县8名学员参加了广西中（壮）医优秀临床人才研修班，现已成为当地享有较高知名度、临床诊疗技术精湛、中（壮）医药理论扎实，医德高尚的新一代优秀中青年中（壮）医临床人才。

2008年8月成立了农村中医基层指导科，设在县中医医院，负责对基层中医业务的指导；2012年7月在县中医医院设立了基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，对全县乡镇卫生院、村卫生室人员进行中医药培训，累计培训了1852人次。2015－2016年期间开展“中医药名医名家走基层”活动，向251名乡村医生传授中医药“十方五技”，使他们能掌握30-50种中成药或10条常用经验方的使用，掌握应用针灸、拔罐、刮痧、推拿、敷贴等5种以上技法。培养了一批能提供“简、便、验、廉”中医药服务的基层中医药人员。

中医药服务体系不断完善，2012－2015年，全县16个乡镇卫生院积极建设中医科，均设立了中医药文化氛围浓郁的中医药综合服务区，其中达到示范性中医科标准的卫生院11个，占68.75%；2016年，山口、常乐、党江、白沙等4个卫生院在原有中医科的基础上再设立了中医馆。2011年－2015年为全县244个行政村卫生室配备“中医药诊疗技术服务包”。通过开展中医科、中医馆的建设工作，提高了基层中医药服务能力，进一步弘扬中医药文化，引导群众选择中医药服务。

全县形成了以县中医医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底的中医药服务网络体系。

感谢委员对我县中医药事业发展的关心和支持!

附：《征询意见书》一式三份

合浦县卫生和计划生育局

2017年8月15日

承 办 人：邓春华

联系电话：72811437(办公室)，13507895098

抄送：县政府办公室，县政府督查室，县政协提案法制委员会

（共印6份）